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2018年1月各地支持民营经济发展政策汇总
日期:2018-02-05 09:07:13  浏览次数:452  视力保护色:
广东十一部门联合出台政策措施 助推个体私营经济高质量发展


  为促进广东经济结构优化,提高经济发展质量,经广东省政府批准,广东省工商局等十一部门联合印发《广东省推进个体工商户转型升级 促进经济结构优化的若干政策措施》(以下简称《措施》),出台推进广东个体工商户转型为企业(以下简称“个转企”)的八项措施,自2018年1月1日起施行。


  《措施》从商事登记便利化服务、开设“绿色通道”服务、降低税费负担、实施财政支持、加强金融扶持、简化土地等权利转移登记、加强知识产权保护等七个方面,联合推出25项具体扶持措施,协同做好转前、转中、转后服务,支持个体工商户顺利转型并平稳过渡。


  其中,商事登记便利化措施3项,包括登记机关一并办理新设企业登记和原个体工商户注销登记,最大限度保留个体工商户字号和行业特点等。


  “绿色通道”服务措施2项,各级政府各行政审批部门凭工商部门开具的《个体工商户转型为企业证明》快速便利办理原审批事项的变更过户手续,银行机构高效快捷办理账户撤销、变更和开立手续。


  降低税费负担方面6项优惠扶持措施,包括减征企业所得税、个人所得税优惠、免征权属转移契税、免征教育费附加和地方教育附加、免征残疾人就业保障金和工会经费,以及可申请延期缴纳税款等多个税种多个环节等。


  财政扶持措施4项,包括各级财政视财力对“个转企”及直接转型为规模以上工业的予以奖励,符合一定条件的“个转企”还可获得国家和省级财政支持等。金融扶持措施5项,包括为“个转企”提供有针对性的便利金融服务支持,支持转型后小微企业的融资需求等。


  简化土地等权利转移登记措施3项,包括“个转企”转移或变更土地、房屋、设备等产权免收相关费用及提供便利高效服务等。


  加强知识产权保护措施2项,包括支持“个转企”就近便利办理专利、商标等知识产权转移手续等。


  天津市出台《非公经济组织人员和自由职业者职称申报评审实施办法》


  近日,天津市出台了《非公经济组织人员和自由职业者职称申报评审实施办法》,为非公经济组织人员和自由职业者职称申报指定专门机构,建立“随时申报、定期评审”专门机制,助推天津市非公经济持续健康创新发展。


  明确评价范围,天津市民营企业、外资企业、个体工商户等非公经济组织、社会组织中的专业技术人员,以及在天津市从事专业技术工作的自由职业者均可申报职称,实现了非公经济组织和自由职业者全覆盖。明确评价方法,详细规定各专业技术系列(专业)高、中、初级职称的具体评价方法,提高了针对性和操作性。


  明确报评方式,申报人员既可以按照原有渠道,通过单位推荐的方式申报职称,也可以按照“个人申报、定点受理、定期评审”的方式,向专门的受理机构──中国天津人力资源服务中心随时申报。评审工作纳入全市职称评审计划,一般每年开展一次。对于当年引进的高层次人才,还可以打破每年评审一次的限制,根据需要每年加评一次。


  明确报评程序,规定申报评审程序分为报送、审核、评审、发证四个步骤,简化了非公经济组织人员和自由职业者报评程序。在正式报送申报材料之前的环节,均可通过在线传输、审核的方式进行,进一步提高工作效率。


  明确申报材料,详细规定职称申报相关表格、证件、业绩等材料,列明清单让申报人员一次了解清楚。明确优惠政策,明确规定非公经济人员申报职称,不受数额限制,可打破年限和逐级申报的限制,不将职称外语和计算机考试作为申报职称的限制性条件等优惠政策,努力提升他们的积极性和主动性。


  湖北省非公技术人才职称申报渠道将进一步畅通


  1月17日,湖北省委宣传部在汉召开新闻发布会,解读省委办公厅、省政府办公厅《关于深化职称制度改革的实施意见》(以下简称《意见》)。


  《意见》多个“首次”,干货满满。比如,首次明确职称系列全部设置到正高,目前尚未设置正高的实验技术、中专教师、工艺美术和部分专业均设置正高职称。


  《意见》首次明确,在湖北省工作1年以上专业技术人才均可按规定在湖北省申报职称,今后非公有制经济组织、社会组织、小微企业、自由职业专业技术人才和农民技术人才的申报渠道将进一步畅通。科技、教育、医疗、文化等领域民办机构与公立机构的专业技术人才职称评审享有平等权利。


  西安市出台民营经济补短板促发展实施方案


  日前,西安市出台《西安市民营经济补短板促发展实施方案》(以下简称《实施方案》),力争实现民营经济发展倍增目标。即在2016年的基础上,实现倍增,2021年全市民营经济市场主体总量达到124.7万户以上,“五上”民营企业8000户以上;民间投资突破5000亿元;非公有制经济增加值达到6000亿元以上,占GDP比重达到60%以上。


  《实施方案》涉及十大重点工作:


  (一)推进审批制度改革,进一步放宽市场准入;


  (二)实施人才培养工程,进一步弘扬优秀企业家精神;


  (三)实施民营企业培育工程,进一步壮大民营经济实力;


  (四)推动多渠道融资,破解民营企业融资难题;


  (五)加大招商引资力度,集聚民营经济发展新动能;


  (六)加快产业园区建设,拓展民营企业发展空间;


  (七)深化多方合作,进一步扩大投资领域;


  (八)加强协同创新,鼓励民营企业与军工企业融合发展;


  (九)优化营商环境,构建“亲”“清”政商关系;


  (十)保护企业合法权益,依法严惩各种犯罪活动。


  东营市委、市政府印发《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》


  近日,东营市委、市政府印发文件,就深入贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》精神,推动东营市非公有制经济在加快新旧动能转换中实现健康快速发展,提出十条意见。


  一是优化非公有制经济发展政务环境;二是畅通民间资本投资渠道;三是建立健全融资新机制;四是促进非公有制企业创新创造;五是推动建立现代企业制度;六是加强诚信体系建设;七是合理减轻企业税费负担;八是培育高素质非公有制企业家队伍;九是引导民营企业“走出去”;十是精准保护非公有制企业产权。


  滨州市出台32条措施大力扶持非公有制经济发展


  1月12日下午,滨州市召开“《关于落实〈中共山东省委、山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见〉的实施方案》(以下简称《实施方案》)”新闻发布会。


  据了解,《实施方案》分为十二部分,共32条。在优化营商环境、建立健全融资机制、推动建立现代企业制度、支持发展“四新”促“四化”项目、推动五大千亿级产业集群转型升级、合理降低税费负担、支持非公有制企业加快新旧动能转换、加强非公有制企业人才队伍建设、切实维护非公有制企业合法权益、深化非公有制企业党的建设、着力构建社会信用体系、建立完善保障机制方面进行细致划分。尤其是在推动五大千亿级产业集群转型升级上,重点部署:促进五大千亿级产业集群加快发展、推动五大千亿级产业集群园区化发展两个方面,着重阐述如何推动“高端铝、新型化工、粮食深加工、纺织、畜牧水产”五大千亿级产业集群转型升级。


  据介绍,滨州市的《实施方案》和山东省十条《意见》相比,扶持力度更大、更加切合滨州实际、更突出创新“元素”、责任更加明晰。《实施方案》的出台是滨州市全面贯彻中央和省关于支持非公有制经济发展的意见的重大举措,是对滨州市民营企业的重大利好,是市委、市政府给民营企业的一个大礼包,将有力推动非公有制经济实现健康快速发展。


  《德阳市加快发展民营经济五十七条措施》出台


  近日,《德阳市加快发展民营经济五十七条措施》出台,大力支持和鼓励全市民营经济发展。该《措施》涵盖建立督导机制、支持企业转型升级、支持企业“走出去”、鼓励军民融合发展、支持民企多渠道融资、加大财税金融支持力度、加强民营经济发展要素保障、提升政务服务等八个方面内容。


  《措施》提出,建立督导机制,将民营经济发展工作列入各县(市、区)政府、园区和市级有关部门的年度目标绩效考核,市民营办将不定期对各级各部门进行督察,确保民营经济政策落地落实。


  为支持企业走出去,《措施》提出,对德阳“名优特新”产品在省会城市的超市、商场开设专卖区或专柜、境外投资、设立海外仓、参加万企出国门等活动、参加出口信用保险和担保等项目,可申报各级外经贸发展专项资金。


  为鼓励军民融合,《措施》提出,对取得国军标质量管理体系等3类认证和武器装备科研生产单位保密资质认证的企业给予5-15万元奖励。对提升军工能力、实施技术改造投资达到一定额度和参加有关部门的军民融合培训给予补助。


  在民营企业多渠道融资上,调整应急转贷资金使用和占用资金的额度,扩充应急转贷资金支持企业名录库的数量。对企业上市实现直接融资给予不超过250万元,发行债券的给予不超过20万元的奖励。


  据德阳市财政部门预测,“五十七条措施”有23条措施涉及资金补助,预计每年可提供2772.5万元支持民营经济发展。