您所在的位置:网站首页 > 政策法规 > 金融政策
2018年1月各地针对中小企业融资担保政策汇总
日期:2018-02-08 10:57:36  浏览次数:443  视力保护色:
海南:降低创业担保贷款准入门槛 创业最高可贷60万


  海口原则上审议通过了《海口市创业担保贷款实施办法》,相比过去的政策,新《办法》打破了申请贷款的户籍限制,提高了贷款额度,合伙创业最高可贷60万元。


  2009年9月海口市开始实施《海口市创业小额担保贷款暂行办法》。数据显示,2010年1月至2017年8月,海口市创业小额贷款担保中心累计审批发放贷款2.87亿元,扶持3538人自主创业,带动1.2万余人实现就业。目前担保基金账户余额为4600万元,在保余额1.67亿元。为保持政策的持续性,海口制定新的《办法》。


  新《办法》扩大了政策的适用人群范围,将创业者个人适用范围由本市户籍人员扩大到具有本市户籍或本市居住证的人员,突破了户籍限制。同时,《办法》降低了贷款的信贷准入门槛,对申请人信贷记录要求由“申请人及其家庭成员”调整为“创业者个人及其配偶”,由“5年内没有商业银行其他贷款记录”调整为“除助学贷款、扶贫贷款、首套房贷款、购车贷款外,没有商业银行其他未结清的贷款记录”。


  同时,新《办法》提高了贷款额度,规定面向创业者个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元,合伙创业或组织起来共同创业的,按自主创业人数每人不超过10万元计算,最高贷款额度不超过60万元;面向小微企业发放的创业担保贷款最高额度为200万元。


  在贷款期限上,《办法》明确,面向创业者个人发放的创业担保贷款期限最长不超过3年,如到期确需延长的,经小贷中心和经办银行同意可以展期1次,展期期限不超过1年;面向小微企业放的创业担保贷款期限最长不超过2年。


  降低创业担保贷款门槛带动宁夏2.15万人就业 


  去年宁夏自治区政府出台新的《创业担保贷款办法》后,自治区创新政策措施,取消户籍、行业限制,降低创业担保贷款门槛,简化贷款流程后效果显著。


  在扩大贷款受益群体方面,宁夏自治区将受益对象从6类扩大到14类,个人、企业创业担保贷款额度最高分别达到10万元和200万元,个人贷款期限从2年延长到3年,贷款利率从7.6%降低到5.59%。


  对高校毕业生、高校及科研院所等事业单位专业技术类离岗创业人员、复转军人等申请个人创业担保贷款的,经担保机构审核评估后,可以探索取消反担保。在建档立卡等贫困群体中推行3户联保,解决创业难、担保难、融资难等问题。


  新办法实施后,有效促进了创业就业。截至2017年11月底,为建档立卡户等就业困难人员发放创业担保贷款2.43亿元,全区创业担保贷款余额10.3亿元,带动2.15万人就业。


  青岛市经济信息化委与邮储银行青岛分行签署中小企业金融服务战略合作协议


  为推进供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济能力,促进中小企业持续健康发展,青岛市经济信息化委与邮储银行青岛分行在前期就重点企业专项信贷、政银保、转贷引导基金、政府采购贷、产业链融资等融资服务进行广泛合作的基础上,近日,双方签署了“中小企业金融服务战略合作协议”。


  双方约定,将秉持“政银协作、合力惠企”、“突出小微、破解难题”的原则,重点围绕推进先进制造业基地和“中国制造2025”试点示范城市建设,深化政银合作,推进资源整合,推动产融结合,促进投贷联动,共同探索行之有效的中小企业金融服务模式,促进中小企业创新发展。争取在未来五年内,为我市企业累计投放100亿元信贷支持。


  在合作内容上,重点突出以下十个方面:一是共同推进重点企业专项信贷机制,开展“银企专线”业务,为我市重点企业提供优惠贷款服务。二是协同推进“助保贷”业务,为缺抵押中小企业提供信贷支持。三是继续推动“政府采购贷”业务,开辟小微企业贷款新渠道。四是深入推进“小微企业转贷引导基金”业务合作,解决企业续贷难题。五是开展投联贷、股权质押贷等投贷联动业务,有效增加种子期、初创期成长型中小企业资金供给总量。六是积极探索“政银保”合作新模式,建立风险分担和事后风险代偿补偿机制。七是积极探索产业链融资、商业圈融资和企业群融资。八是推动政银担合作,探索有效的小微企业融资风险分担机制。九是加强与小微企业特色支行合作,开展小微企业批量开发、综合开发特色业务。十是开展小微企业金融知识普及教育行动,提高小微企业融资能力和技巧、拓宽小微企业与资金供给方联系通道。


  下一步,青岛市经济信息化委与邮储银行青岛分行将通过建立完善分层级推进机制、合作协调机制和信息共享机制等手段,及时了解企业融资需求,积极推动金融产品和服务模式的不断创新,开展多种方式的政银企对接,缓解中小企业融资难题,为企业健康发展提供有效资金支持。


  甘肃省构建中小企业信用激励约束机制


  甘肃省政府正式下发《甘肃省中小企业信用体系建设实施方案》。该《方案》的发布,旨在探索建立具有地方特色的中小企业信用体系建设长效机制,促进改善中小企业融资环境,全面提升我省中小企业的信用意识。


  根据《方案》,甘肃省将以甘肃股权交易中心企业信用信息公共服务平台建设为载体,以信用培育和融资对接为目标,建立“信用共建、信息共享、政策激励、多方应用”的企业信用信息服务平台,实现“企业得实惠、金融机构得市场、地方经济得发展”的目标。到2018年底前,甘肃股权交易中心企业信用体系构架和运行机制基本建立,信用信息服务平台功能完善,部门间信用信息实现互联共享,逐步辐射带动全省中小企业信用环境全面优化,促进经济社会发展环境不断改善。


  《方案》明确,甘肃省将通过财政、金融、产业等政策实施与信用产品、信用星级相挂钩,引导向信用记录好的企业倾斜,实现信用财富转化,以加强对诚信企业的正向激励。同时,通过信用信息公共服务平台或媒体进行披露和曝光,约束企业失信行为,并在现有法律框架下,强化行政监管性约束和惩戒,在公共服务市场准入、资质认定、行政审批和市场监管等方面实施信用分类监管,使失信者受到惩戒,从而逐步构建起守信激励和失信惩戒机制。


  此外,甘肃省将通过建立信用修复机制,允许信用记录出现瑕疵的企业,通过实施主动纠正失信行为等措施恢复企业信用;通过健全信息主体权益保护机制,建立健全信用信息异议、投诉等制度,综合运用法律、经济和性质等手段,切实维护信息主体合法权益。


  长沙设立中小企业转贷引导基金 五亿资金解困贷款难题


  长沙支持实体经济发展又迈出创新大步,这次瞄准的对象是中小企业融资难问题。长沙市中小企业转贷引导基金暨小微企业信贷风险补偿基金启动,标志着长沙中小企业发展有了强大的资本支撑。


  启动仪式由长沙市经济与信息化委员会、长沙银行股份有限公司、长沙市国有资本投资运营集团有限公司共同主办。启动仪式上,市经信委、长沙银行、长沙国投中小金服公司签署了中小企业转贷引导基金银政企合作协议,中小企业转贷引导基金还与企业签署了第一份转贷协议。市科风投、好融通公司分别与合作银行及园区签署信贷风险补偿基金业务合作协议。


  长沙市中小企业转贷引导基金总规模为5亿元,首期1亿元,按1:10的放大比例撬动各合作银行为长沙市小微企业发放信用贷款,由长沙国投中小企业金融服务有限公司担任基金管理人。基金通过风险分担的方式大幅提高小微企业贷款风险容忍度,引导合作银行切实降低小微企业融资门槛和利率水平。基金由长沙市科技风险投资管理有限公司担任管理人,医械好融通信用管理(湖南)有限公司作为运营机构,与光大银行、建设银行、长沙银行、长沙农商行和交通银行等5家银行合作发展业务。


  转贷引导基金及基金管理人实行国有控股、民营参股的混合所有制经营模式,由长沙市国有资本运营集团有限公司下属全资子公司长沙市技术进步投资管理有限公司与社会资本方合作设立,与首家合作银行一一长沙银行签订合作协议,为符合产业发展政策的中小微企业提供阳光化、规范化低成本的转贷服务,具有手续简便、流程规范、审批时间短、资金成本低等优点。


  长沙市中小企业转贷引导基金、小微企业信贷风险补偿基金是长沙市积极推进“国家产融合作试点城市”建设,贯彻落实市委、市政府《关于振兴长沙工业实体经济的若干意见》(“工业三十条”)的两大重要工作举措。转贷引导基金和信贷风险补偿基金聚焦企业融资的痛点,通过充分发挥财政资金的引导作用和杠杆效应,引导和鼓励金融机构创新服务产品,不断完善企业融资服务链条,切实降低中小微企业融资门槛和融资成本,促进金融资源脱虚向实,助推长沙实体经济的健康发展。


  河南:精准滴灌让小微企业享受“普惠”


  人民银行对普惠金融定向降准考核达标的金融机构下调存款准备金率,将释放122.78亿元流动性。小微企业、“三农”、脱贫攻坚和双创等领域将享受“普惠”。


  去年9月30日,央行宣布2018年对普惠金融实施定向降准。人民银行郑州中心支行相关负责人介绍,河南共有18家金融机构参与普惠金融定向降准考核,其中,有5家城市商业银行和11家非县域农村商业银行达到第二档降准要求,即存款准备金率可以较正常水平下调1.5个百分点。


  此次降准有以下特点,一是覆盖面更广泛,能够覆盖大多数城商行和非县域农商行,可激励更多金融机构发展普惠金融。二是影响力更深远,之前定向降准主要体现在对小微企业和“三农”贷款,此次扩展到脱贫攻坚和双创等其他普惠金融领域贷款,政策外延更加丰富,同时指向单户授信500万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款,以及农户生产经营、创业担保、建档立卡贫困人口、助学等贷款。三是政策公布到实施预留一定过渡期,有利于引导商业银行优化贷款结构,加快发展普惠金融业务。


  此次人民银行针对普惠金融定向降准,对河南省来说辐射更为全面,意味着今后商业银行用于小微企业、“三农”、脱贫攻坚和双创等领域的资金更充裕了。


  广西国税:“银税互动”助力小微企业发展


  1月19日,广西国税局与桂林银行在南宁签署“银税互动”战略协议。双方在依法合规、风险可控的前提下,探索线上信息交互渠道,完善信用信息共享机制,创新普惠金融服务,拓宽银税综合服务模式。


  近年来,广西国税持续开展纳税信用等级评价工作,注重发挥纳税信用的引领作用和增值应用,不断提升税法遵从的获得感,通过出台A级纳税信用等级激励措施,推动纳税信用信息在税务系统与外部门间信息互享、信用互认、奖惩互助,让纳税信用良好的企业获得更多的办税便利,获取更多的优质社会资源。其中,开展“银税互动”就是助力纳税信用良好的企业获得优惠的授信贷款。自开展“银税互动”以来,全区共有2566户企业通过银税互动办理了4862笔企业贷款,贷款总额71.35亿元。其中,小微企业授信贷款62.81亿元。


  桂林银行此次推出的银税合作信贷产品,在2017年2月开始进行市场调研、实地走访、提炼客户需求,从2017年8月底项目正式启动,历时2个多月完成了模型的自主研发、广西区国税系统与银行内系统实现直连对接,于2017年11月2日开发完成。截至2018年1月16日,该银税合作的贷款产品申请量1619笔,申请金额共92486万元;审批通过266笔,金额8952万元;已发放金额245笔,金额共7687万元,贷款余额6842万元,受到了广大纳税人的好评。


  2017年5月,国家税务总局和中国银监会联合下发了《关于进一步推动“银税互动”工作的通知》,就进一步完善银税合作机制、加大银税信息交流力度、推动银税合作创新和加强配套机制建设等方面提出了明确的要求,有力地推动了在全社会形成诚信经营、依法纳税的价值导向;有利于促进企业的纳税信用与融资信用相结合,营造良好的市场信用环境;有利于促进企业以纳税信用换取信用额度,银行以纳税信用管控信贷风险,税务以纳税信用引导税法遵从,形成企业、银行、税务三方共赢的良好局面。


  厦门小微企业只要一张表 就可申请还贷应急资金


  1月17日,新修订的《厦门市小微企业还贷应急资金管理办法》出台,与原办法相比,新《办法》最大亮点在于简化了企业申请程序,申请仅需一张申请表,大大提高了办理效率,充分发挥了应急资金作用。


  “厦门市小微企业还贷应急资金”,俗称“过桥资金”,于2012年末由市政府设立,专门为贷款即将到期而资金周转暂时出现困难的小微企业,为其按期还贷续贷提供短期垫资服务的资金。据统计,截至2017年12月,我市还贷应急资金累计使用209笔,总金额99468.1万元,累计保障小微企业115家。


  新《办法》进一步对小微企业和合作银行提出明确规定,明确了商业银行的工作职责,强化风险把控,进一步优化使用流程,方便企业申请。


  江西:高层次人才办科技小微企业可申请100万元贷款


  江西省创业贷款担保中心表示,高层次人才、高技能人才创办的科技型小微企业可申请100万元免担保反担保的创业担保贷款。


  在申请人选界定方面,经过人社部门认定的高层次人才和省级及以上人才工程(表彰)人选可申请贷款。博士、正高职称人员和高级技师,项目特别优异的可降一个等级界定。


  此外,创办企业指高层次人才、高技能人才为企业法人或者在企业占股30%以上。小微企业按工信部相关文件界定。按照江西省有关规定,科技型企业指大专以上学历的科技人员占职工总数比例不低于20%,或者上一会计年度研究开发费用总额占主营业务收入总额的比例不低于2%,或者至少拥有1项自主知识产权的科技成果、专有技术或先进知识的企业。